2020年3月5日生態環境部關于西藏昂曲宗通卡水利樞紐工程等5項環境影響評價文件擬進行審查公示

2020-03-05

2020-03-05
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  根據建設項目環境影響評價審批程序的有關規定,我部擬對西藏昂曲宗通卡水利樞紐工程等5項環境影響評價文件進行審查。現將擬審查的環境影響評價文件基本情況予以公示,公示期為2020年3月5日-2020年3月11日(5個工作日)。

  聽證權利告知:依據《中華人民共和國行政許可法》,自公示起五日內申請人、利害關系人可提出聽證申請。

  通訊地址:北京市西城區西直門南小街115號

  郵 編:100035

序號

項目

名稱

建設

地點

建設

單位

環境影響評價機構

項目概況

主要環境影響及預防或者減輕不良環境影響的對策和措施

聯系電話

1

西藏昂曲宗通卡水利樞紐工程

西藏自治區昌都市

昌都市興水水利水電創業投資有限公司

長江勘測規劃設計研究有限責任公司

工程位于瀾滄江上游右岸一級支流昂曲下游河段。開發任務以供水為主,結合發電,兼顧灌溉。工程年均供水量6381.31萬立方米,規劃灌溉面積1.88萬畝。水庫最大壩高71米,總庫容1.246億立方米,電站總裝機10.4萬千瓦。建設內容包括擋水建筑物、泄水建筑物、引水發電建筑物、供水工程、灌溉工程和泉水導排工程。工程總投資約57.16億元,其中環保投資27975.73萬元。

主要環境影響及對策:(1)水文情勢:工程運行后,庫區河段水域環境從河道急流型轉為湖泊緩流型,受工程調控和電站發電影響,壩下水文情勢發生改變。主要措施:優化水庫和電站運行方案,電站不調峰,初期蓄水和運行期下泄生態流量。(2)水環境:工程所在河流受地質背

影響,現狀存在砷、錳、鐵和總磷超標現象,庫區部分支流泉水砷超標。經預測,工程運行后,庫區鐵、錳等指標部分時段超標,支流泉水超標將造成庫區水質存在超標風險。主要措施:蓄水前進行庫底清理,劃定水源保護區;嚴格落實《昌都市退耕還林、退牧還草實施方案》,限制礦產開發、礦石加工、冶煉等活動;建設泉水導排處理設施,加強設施運行管理;加強水質監測,做好應急供水方案;對擬供水水廠的水處理工藝增加砷、鐵、錳處理單元;嚴格落實《昌都市水污染防治行動計劃工作方案》,對相關污水處理場站進一步提升處理規模,排放標準全部提高至一級A。(3)水生生態:工程建設運行將對魚類造成阻隔影響,水庫蓄水將淹沒流水生境,水庫水文情勢改變將對魚類繁殖和生長造成一定不利影響。主要措施:劃定魚類棲息地保護水域;建設魚道進行過魚,建設魚類增殖站,實施增殖放流,采取拆除小水電等流域生態補償措施 。(4)陸生生態:工程施工占地、水庫淹沒和移民安置將對評價區內植被及植物資源造成影響。保護措施:嚴格限制施工范圍,優化工程布置,盡量減少施工占地,施工結束后及時進行植被恢復;施工期開展野生動物活動監測,蓄水前實施野生動物搜救等。

公眾參與:采取信息公示等方式開展公眾參與工作。

010-66556490

2

徐礦集團新疆賽爾能源有限責任公司紅山煤礦及選煤廠項目

新疆維吾爾自治區塔城地區和布克賽爾蒙古自治縣

徐礦集團新疆賽爾能源有限責任公司

煤炭工業太原設計研究院集團有限公司

項目位于新疆維吾爾自治區塔城地區和布克賽爾蒙古自治縣和什托洛蓋鎮,井田面積約48.85平方公里,設計規模300萬噸/年,配套同等規模選煤廠。工程采用斜井開拓方式,中厚~厚煤層采用綜采一次采全高,薄煤層采用滾筒采煤機綜采采煤工藝,全部跨落法管理頂板。設計全井田劃分2個水平15個采區,建設內容包括主斜井、副斜井、回風立井、選煤廠、矸石井下充填系統等主體及其輔助工程等。工程總投資20.27億元,其中環保投資4167萬元。

主要環境影響及對策:(1)生態:井田內無自然保護區、風景名勝區等敏感區,無居民及水井分布。采煤形成的地表沉陷將對生態環境造成不利影響。主要措施:對受影響區域采取生態恢復等措施。(2)地下水:采煤疏干地下水將對地下水造成不利影響。主要措施:做好場地分區防滲,建立地下水動態監測系統,落實地下水水質、水位跟蹤監測計劃,避免采煤對和布克河河谷潛水含水層及下游夏孜鄉水源地產生影響。(3)地表水:礦井水和生活污水若直接排放將對水環境產生不利影響。主要措施:建設礦井水處理站和生活污水處理站,廢水經處理后回用,并設事故水收集池。(4)固體廢物:主要為掘進和洗選矸石、生活垃圾,以及廢機油危險廢物等。主要措施:矸石全部井下充填,生活垃圾委托有關單位處理,廢機油等危險廢物委托有資質單位處理。(5)環境空氣:原煤貯存、輸送、篩分破碎、轉載等環節產生的煤塵以及燃煤鍋爐煙氣排放將對大氣環境造成不利影響。主要措施:原煤貯存、輸送、篩分破碎等環節采取除塵措施。鍋爐采取脫硫除塵措施。(6)未批先建主要環保問題:掘進矸石部分堆置于臨時排矸場,未采取擋護、碾壓等措施。整改措施: 2020年10月前將堆放矸石進行平整壓實,灑水降塵,建設攔矸壩、截排水溝等配套工程。

公眾參與:采取信息公示等方式開展公眾參與工作。

相關部門意見:國家能源局以國能發煤炭〔2019〕20號予以核準;新疆維吾爾自治區生態環境廳以新環綜合函〔2019〕587號文確認總量指標。項目未批先建行為,地方相關部門已依法進行查處。 

010-66556413

3

大同煤礦集團有限責任公司北辛窯礦井及選煤廠

山西省忻州市寧武縣

大同煤礦集團有限責任公司

中煤科工集團北京華宇工程有限公司

項目位于山西省忻州市寧武縣,屬軒崗礦區新建礦井。井田面積53.30平方公里,設計規模400萬噸/年,配套建設1000萬噸/年群礦型選煤廠,開采石炭系太原組3個煤層,采取斜井開拓方式,綜合機械化開采工藝。建設主、副斜井等主體工程,綜采設備庫等輔助工程,供熱等公用工程及儲運工程,礦井水、生活污水處理站等環保工程。工程總投資60.07億元,其中環保投資8792萬元。

 

主要環境影響及對策:(1)生態:采煤形成的地表沉陷將對生態環境造成不利影響。主要措施:對受影響區域采取生態恢復等措施。(2)地下水:采煤疏干地下水將對地下水造成不利影響。主要措施:做好場地分區防滲,建立地下水動態監測系統,落實地下水水質、水位跟蹤監測計劃,除對斷層留設了保護煤柱外,對突水系數>0.06兆帕/米的區域實施禁采。(3)地表水:礦井水和生活污水若直接排放將對水環境產生不利影響。主要措施:建設礦井水處理站和生活污水處理站,部分回用,剩余礦井水處理不影響受納水體功能區要求后排至恢河。(4)固體廢物:主要為掘進和洗選矸石、生活垃圾,以及廢機油危險廢物等。主要措施:矸石全部井下充填,生活垃圾委托有關單位處理,廢機油等危險廢物委托有資質單位處理。(5)環境空氣:原煤貯存、輸送、篩分破碎、轉載等環節產生的煤塵以及燃煤鍋爐煙氣排放將對大氣環境造成不利影響。主要措施:原煤貯存、輸送、篩分破碎等環節采取除塵措施。鍋爐采取脫硫除塵措施。(6)未批先建環保問題:淘汰1臺10蒸噸煤粉熱水鍋爐,臨時排矸場和1號矸石土地復墾區生態恢復滯后,整改措施:改由一臺10噸/小時電鍋爐補充供熱;臨時排矸場將設置擋矸墻、排水溝并采用灌草結合模式進行生態恢復。

公眾參與:采取信息公示等方式開展公眾參與工作。

相關部門意見:國家能源局以國能綜煤炭〔2016〕661號文同意產能置換方案,并以國能發煤炭〔2019〕46號文核準該項目。項目未批先建行為,地方相關部門已依法進行查處。                     

 

4

唐山港曹妃甸港區原油碼頭二期工程

 

河北省唐山市曹妃甸港區

 

中化旭陽曹妃甸石化儲運有限公司

 

天科院環境科技發展(天津)有限公司

 

 

項目包括碼頭工程、后方庫區工程及公輔工程。碼頭工程擬建1座30萬噸級原油泊位,設計通過能力2000萬噸/年。后方庫區工程包括儲罐區、輔助作業區和行政管理區等。儲罐區新建12座總庫容84萬立方米的外浮頂罐,輔助生產區包括油氣回收裝置、含油污水處理設施、壓載水處理設施、事故池等。項目工程內容還包括加高改造庫區南側長護岸,疏浚碼頭前沿港池等。工程總投資19億元,其中環保投資9081萬元。

 

 

 

主要環境影響及對策(1)環境風險:施工船舶碰撞溢油、儲罐和管道泄漏及發生火災等引發的次生環境污染對環境造成不利影響。主要措施:加強船舶導助航和通航秩序管理,加強管道和儲罐泄露防范措施,做好庫區環境事故防控體系建設,加強海上溢油應急能力建設。制定環境風險應急預案,并與有關部門銜接聯動,定期開展演練等。(2)生態:港池疏浚等擾動海床造成底棲生物損失和疏浚及吹填溢流引起的懸浮物擴散造成漁業資源及浮游生物損害。主要措施:嚴格控制涉水作業懸浮物影響范圍,疏浚作業避開主要經濟魚類產卵盛期,開展施工期及運營期海洋生態跟蹤監測,落實海洋生態損害補償和漁業資源增殖放流計劃等。(3)環境空氣:施工期揚塵、運營期裝船和儲罐揮發性有機物、燃氣加熱爐煙氣等排放對環境造成不利影響,采取區域削減方案落實環保措施后,排放濃度符合相關標準。主要措施:做好施工揚塵防治工作、建設油氣回收裝置、加熱爐煙氣采用低氮燃燒器處理等。(4)水環境:施工期疏浚作業及吹填溢流產生的懸浮物擴散,施工停止后可較快恢復至本底水平,施工期其他污廢水和運營期各種污廢水均收集處理,不向海域排放,對海水水質影響較小。工程儲罐和管線泄漏事故及防滲層損壞可能引起石油類入滲影響地下水環境。主要措施:嚴格控制疏浚作業和吹填溢流懸浮物源強及其影響范圍,優化疏浚施工時間安排,延長泥漿沉淀路徑。船舶含油污水委托有資質單位處置,船舶壓載水經新建船舶壓載水處理設施處理達標后排放,施工和運營期其余污廢水處理達標后回用。儲罐基礎、污水池(井)和埋地污水管道等區域進行重點防滲,防火堤與儲罐之間的地坪和事故池采取一般防滲。(5)其他。船舶垃圾委托專業單位接收處置,危險廢物委托有資質單位處置,生活垃圾委托當地環衛部門處理。選用低噪聲設備、優化施工時間,采取隔聲降噪等措施,確保廠界噪聲達標。

公眾參與:采取信息公示等方式開展公眾參與工作。

010-66556413

5

新建重慶至昆明高速鐵路項目

重慶、四川、貴州、云南

成蘭鐵路有限責任公司滬昆鐵路客運專線云南有限責任公司

中鐵二院工程集團有限責任公司

項目由正線和樞紐配套工程組成。正線起自重慶西站,終于昆明樞紐昆明南站,全長699.3公里。為雙線電氣化客運專線,設計速度350公里/小時。新建正線680.3公里,樞紐及其配套工程主要包括聯絡線工程、改建重慶西動車所、昆明西客站及相關工程。項目近期(2030年)正線各段運行列車對數為70至78對/日,聯絡線10至47對/日。全線新建隧道85座長345.3公里;新建橋梁391座長221.2公里,全線設車站20座,全線共新建牽引變電所13座,改建2座。工程總投資1394.5億元,其中環保投資約10.9億元。

主要環境影響及對策:(1)生態:項目沿線穿越生態敏感區8處,以隧道、橋梁、路基等方式穿越。主要保護措施:嚴控施工范圍,優化烏蒙峽谷省級地質公園內臨時工程施工方案和施工組織,嚴格控制雞鳴山縣級自然保護區內利用既有道路作為施工道路的影響范圍,不新增臨時工程,其他6處生態敏感區內不設置臨時工程。施工結束后統籌考慮受影響動植物生境開展生態恢復。制定可能受影響的隧道頂部植被影響監測監控方案。(2)水環境:項目涉及8處飲用水水源保護區,以隧道、橋梁、路基等方式穿越。主要保護措施:落實宋家咀飲用水源保護區撤銷后替代水源項目,并確保替代水源項目水質、供水能力等滿足受影響區域用水需求,取消上游水庫2個水源地以及黃沙河飲用水源保護區內橋梁涉水橋墩。進一步優化工程設計,盡量減少水源保護區內涉水橋墩和準水源保護區內輔助坑道出露洞口,減少臨時工程的數量及規模。嚴格落實施工廢水經處理后回用等措施,嚴禁向水源保護區和Ⅱ類水體內排污。加強施工期環境監理和環境監測,制定環境風險應急預案。取消牛欄江上游保護區水源保護核心區內的3處拌合站、1處施工營地等臨時工程和1處輔助坑道洞口。按照污廢水納入市政管網、排放或回用等相應標準進一步完善污水處理工藝,運營期加強對車站自建污水處理設施的運行管理,確保出水達標。(3)聲環境。本工程沿線共計252處噪聲敏感點,包括209處居民點、學校(含幼兒園)37處、醫院3處,敬老院3處。保護措施:鐵路外軌中心線30米內的居民、學校(含幼兒園)以及鐵路夾交區域噪聲敏感項目均納入工程拆遷,對運營近期預測超標的敏感目標優先采取設置聲屏障措施,輔助安裝隔聲窗等措施。全線共設置聲屏障246處。安裝隔聲窗200處。施工期制定完善的施工方案和環境管理計劃,高噪聲施工機械盡量遠離噪聲敏感建筑物或避開敏感時段,控制隧道爆破噪聲;運營期加強噪聲跟蹤監測,及時增補和強化噪聲防治措施。(4)其他。工程施工期可能對黑龍潭地下水水源地以及沿線隧道洞口、隧址區分散式居民飲用水取水點產生的影響,制定施工期監控方案和應急預案。沿線站場不設置鍋爐,制(存)梁場、臨時材料廠、混凝土攪拌站中易產生揚塵的砂石料場等臨時工程遠離環境空氣敏感目標布設。固體廢物分類進行妥善處置。施工期合理布局施工現場,加強強振動施工機械管理;運營期加強輪軌保養,定期進行軌道打磨和車輪清潔,減少振動影響。

公眾參與:采取信息公示等方式開展公眾參與工作。

相關部門意見:國家發展改革委以發改基礎〔2019〕1463號文件批復了新建重慶至昆明高速鐵路可行性研究報告。

010-66556413

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